我们全面贯彻落实科学发展观
2018-08-11 16:16
来源:未知
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积极鼓励基层公路段利用闲置道班房屋资产、场地,开展养殖、种植、小型运输等“庭院式”经济,多渠道增加道工收入。按照现代企业制度要求,发挥人才、技术、设备优势,通过股份合作、技术引进的方式,组建了一批以唐晋科技有限公司、瑞特利生态综合开发公司等为代表的服务公路养建的新型产业基地,解决了职工子女就业,分流了富余人员。

(一)不断创新养护理念,加快养护转型发展,干线公路文明形象和综合服务水平明显提高

(四)大力发展多种经营和公路边缘经济,综合经济实力、职工收入明显提高

(二)突出重点,规范程序,加快路网改造,路网结构水平明显提高

一是提升全面管理水平。加强以财务管理为核心的各项基础管理,全面推行层级管理和绩效考核。多层次、多渠道、全方位开展职工教育培训,干部职工队伍素质明显提高。二是强化安全生产管理。严格执行安全生产“一岗双责制”,全面推行安全生产网格化管理,建立了局、段、站、班立体化、全方位、纵向到底、横向到边的安全网格化体系,实现了安全信息的收集、分析、处理、预警自动化管理。加大安全生产教育、培训、监督、检查和责任追究力度,全面开展安全生产隐患排查,累计排查治理各类安全隐患3500余处。五年来,未发生一起安全生产责任事故。三是建立信访诉求渠道和信访应急机制。在全省公路系统率先解决养路协议工养老保险问题,筹集资金1820万元完成了原协议工的养老保险补缴工作。加强和规范劳动用工管理,为分局原19个收费站和原4个固定超限检测点的合同用工办理和补缴了养老保险。积极稳妥地解决了二级公路收费站撤站后937名收费员工的分流安置。四是做好路桥监管工作。监管晋中路桥以来,先后承揽工程建设项目71个,完成产值51.88亿元,实现利润4.8亿元,固定资产稳步增长达3.08亿元,职工收入逐步提高,机械设备总量、施工管理水平居全省之首。

深入开展学习实践科学发展观活动和“创先争优”、“学习型党组织建设”等活动,加强“六型”班子建设,强化干部队伍作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展商业贿赂、小金库、工程建设领域突出问题专项治理活动。深入开展“学、树、创”活动,加强精神文明建设,提升行业文明创建水平。

5月21日下午,交通运输部第 批检查组在分局四楼会议室听取汇报。会上,分局局长王四小就分局“十一五”干线公路养护管理工作进行了汇报。王局长说:“十一五”以来,在省厅、省局、晋中市委、市政府的正确领导和大力支持下,我们全面贯彻落实科学发展观,立足“三个服务”,坚持“32字”的公路工作方针,以“奋发有为、科学发展、人和路畅”为指导,以“精神、精细、精品”为根本,以“主业精、副业强、职工富、环境美、形象好”为目标,开拓创新,扎实工作,全局整体管理水平、综合经济实力、公共服务能力、文明和谐程度明显提高,为提升全省干线公路整体水平,服务晋中经济跨越赶超、率先发展,满足人民群众出行需求营造了“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路环境。

一是科学养护能力显著提升。一,依托路面管理系统和桥梁管理系统,从项目决策、建设标准等方面,科学合理地制定养护方案,力求建立路况最好、投资最省、方案最优、科学严谨的决策机制。二,规范管理制度,制定了80余项养护管理制度,形成严格的管理机制。三,大力推广养护机械化,科学配置路面养护机械。四,积极开展养护技术革新,并在养护生产中广泛应用,提高了养护效率和养护质量。完成20余项养护技术革新项目。二是精细化养护水平显著提升。首先,针对养护工作实际,从养护环节、细节入手,制定了规范的工艺和标准。其次,持续深入地开展“六个一”精品工程创建活动,在全分局形成了“干则出精品,干则创一流”的养护理念。三是文明路建设水平显著提升。以打造108线晋中段全省标准化文明示范路为龙头,广泛开展“三化”建设和标准化文明示范路创建活动,使创优公路环境成为展示晋中公路养护形象的一张名片。一,结合实际,制定了标准化文明示范路建设的一系列管理办法。二,因地制宜实施公路景点建设,使园林景观与自然景观、公路景观相互交融,基本实现了“三季有花、四季常青”。三,逐步形成了公路部门制定标准、政府牵头实施、群众广泛参与、共同治理的文明路建设的新机制。五年建成文明公路1006公里。四是应急保障能力显著提升。为提高公路应急保障能力,首先,完善了一系列应急预案。加强桥梁工程师队伍建设,认真落实“一桥一档一策一人一案”的桥梁监管责任和桥梁观察制度,加大危桥改造力度。其次,强化应急队伍的日常演练和应急物资储备管理,每年组织开展一次应急队伍的强化演练,提升队伍实战能力。三,大力实施安全保障工程建设,对公路安全隐患建立动态管理台帐、动态监控。四,加快智能交通建设,投资600余万元建立了应急指挥中心,在危桥险路、大交通流量路段及桥梁隧道等关键部位、关键节点安装22个监控点,应急保障能力显著提升。五是公路服务能力显著提升。2006年以来,在全省建设一般干线公路服务区成功试点的基础上,完成了干线公路服务区规划,通过利用废旧道班资源,建成服务区9个,为过往车辆及行人提供住宿、餐饮、维修、加油、旅游咨询为一体的便民服务。对易堵车路段设立专职路况信息员,为公众提供及时、有效的人性化服务。公路服务功能日趋完善,满足了公众出行的多样化需求。六是养护工作可持续发展能力显著提升。基本实现“走到哪里都是好路”的目标,养护工作连续16年名列全省第一。

(六)围绕中心,服务大局,党建、文化建设、行业文明建设水平明显提高

5月21日-23日、26日,交通运输部第 批检查组,在彭思义组长带领下到分局检查“十一五”干线公路养护管理工作。省交通运输厅党组副书记、副厅长张润,省交通运输厅党组成员、省公路局党委书记赵振田,省交通运输厅建设和管理处副处长董占文,省交通运输厅定额站副站长梁进勇,省公路局局长戴飞,分局领导班子成员陪同。

一是加强队伍建设,规范执法行为。先后组织各类培训1200余人次,认真学习贯彻交通行政执法“五个规范”,全力打造“公开执法、公正执法、文明执法、廉政执法”的路政执法队伍新形象。二是创新管理模式,强化综合治理。在全省率先推出公路路政共管模式,构建了政府牵头、部门联动、社会参与的路政管理新格局,实现了路政管理由部门行为向政府行为、社会行为的转化。三是强化科技信息化手段,提高路政应急处置能力。建立了gps路政巡查管理系统和95105123路政超限信息服务网络平台, 11个基层公路段路政大队巡查车辆全部安装了gps远程监控系统,实现了分局与公路段、路政大队公路巡查远程监控、远程数据传输及应急指挥。四是依法管理,治理超限超载取得了阶段性成果。严格贯彻省政府223、224号令,加强部门协调配合,强化路面稽查、监控手段,严格责任倒查,加强站点规范化建设,治超检测站全部配备不停车检测系统。五年来,共检测运输车辆743万辆,查处超限车辆9.3万辆,卸货31479.8吨。2007年“无缝隙、拉网式”集中治超开展以来,超限率控制在0.02%以内。5年来,未发生公路“三乱”行为。五是规范管理,扎实做好通行费征收工作。大力开展“规范包缴审批制度、严格治理大吨小标车辆、实施远程监控、加强站容站貌建设、强化内部管理、狠抓职工队伍建设”六项专项治理,建立健全收费工作“十项制度”。五年来,累计收取通行费11.2亿元。17个二级公路收费站顺利撤站,平稳过渡,债务认定工作圆满完成,做到了组织不散、人员不乱、队伍稳定、管理有序。

一是突出重点改造,路网通达能力明显提升。坚持以抓好出省公路、旅游公路、主要经济干线公路、过城镇公路四个路网改造为重点,以建设“安全、耐久、节约、文化、环保、廉政”工程为目标,先后完成九榆线、董榆线90公里出省公路改造;改善路网结构完成太太线9.29公里;完成平大公路等旅游路改造24公里;完成307线寿阳过境、207线昔阳等县城过境段改造31公里,晋中11个县(市)过境路段全部实现一级化标准。二是创新理念,工程建设质量明显提升。一,抓管理。二,抓细节。三,抓咨询。四,抓技术创新。五,抓统筹。六,抓文化。利用构造物等载体,把文化融入到工程细节中,进一步丰富了工程建设内涵,提升了工程建设品位。三是严格程序,规范化水平明显提升。以工程建设领域突出问题专项治理为契机,将规范工程建设程序作为工程管理的重点来抓,严格实行项目法人制、招投标制、施工合同制和工程监理制。四是强化责任,安全管理水平明显提升。按照“管生产必须管安全”的原则,在项目实施中建立安全生产责任网络,制定安全生产应急预案,明确各环节管理人员的目标和责任,从制度和环节上狠抓安全生产的管理和落实,为工程顺利实施奠定了基础。

随后,交通运输部第 批综合检查小组检查了分局“十一五”期间干线公路养护管理内业资料,观看了分局信息中心,上路检查了祁县公路、东观道班物资储备库、养护作业区、平交道口硬化、左家堡大桥、穆家堡收费站、罗王庄文明示范路、柳树坪服务区、书卷文化景点等。同时,交通运输部第 批检查组路况检查小组对分局108国道灵石境内,208线祁县,207线昔阳、和顺、左权,307国道寿阳,太长线榆社,南太线左权路面损坏及平整度进行了检测。通过综合检查小组、路况检查小组检查,交通运输部第 批检查组对分局“十一五”期间干线公路养护管理工作给予充分肯定。

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